2019年5月25日至26日，由全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会主办，电子科技大学公共管理学院承办的“全国MPA核心课程‘城市规划与管理’课程教学与案例研讨会”在电子科技大学清水河校区顺利召开。来自全国66所MPA培养院校近100名教师代表参加了会议。

会议现场

电子科技大学副校长胡皓全教授，全国MPA教指委副秘书长、中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山教授，中国人民大学公共管理学院叶裕民教授，同济大学公共管理学院朱介鸣教授，电子科技大学公共管理学院祝小宁教授等出席了开幕式。开幕式由电子科技大学公共管理学院党委书记郑宇涛主持。

胡皓全副校长致辞

杨宏山副秘书长致辞

开幕式上，电子科技大学胡皓全副校长代表承办单位致欢迎辞。他介绍了电子科技大学以及学校MPA的基本情况，并希望通过会议的桥梁作用，促进MPA教师队伍的交流与联系。全国MPA教指委副秘书长、中国人民大学公共管理学院副院长杨宏山教授代表全国MPA教指委致辞，他介绍了教指委组织师资培训活动的情况和意义，并预祝会议取得成功。

本次研讨会邀请了来自学界和实务部门的八位专家进行授课，他们是：中国人民大学杨宏山教授、中国人民大学叶裕民教授、同济大学朱介鸣教授、四川大学姜晓萍教授、北京大学政府管理学院沈体雁教授、华中农业大学陈银蓉教授、成都市城市管理委员会谢进副主任以及成都市规划和自然资源局张佳副局长。

电子科技大学公管学院党委书记郑宇涛主持第一单元

中国人民大学叶裕民教授授课

会议第一单元，叶裕民教授以“重构以人为本的城市治理分析框架”为题，结合广州等城市基层治理的实践和经验，对城市的本质和城市治理的模式、以人为本的4W城市治理分析框架的建构进行了论述，并以城市住房为例探索了以人为本的城市治理之道。

同济大学朱介鸣教授授课

朱介鸣教授以“城市规划：城市发展管理的制度”为题，主要通过新加坡城市规划与管理实践的介绍，并结合欧美等发达国家城市治理的经验，对现代城市的先进规划理念、规划制定以及规划实施的控制性详细规划等进行了非常有意义的分析和探讨。

会议第二单元由电子科技大学公共管理学院副院长韩洪教授主持。

电子科技大学韩洪教授主持第二单元

中国人民大学杨宏山教授授课

全国MPA教育指导委员会副秘书长、中国人民大学公共管理学院杨宏山教授以“城市治理改革的新趋势”为题，从公共管理和公共服务的视角对城市的性质进行重新认识，并结合北京市城市基层治理的实践经验，指出我国城市治理的新趋势——整合治理。最后，杨宏山教授还将中国人民大学的MPA课程的教学安排和教学经验在会上做了介绍和分享。

北京大学沈体雁教授授课

来自北京大学政府管理学院的沈体雁教授以“循证城市治理学：实现城市善治的科学方法”为题，就循证城市治理的脉络、要素等展开论述。在借鉴国外将循证医学方法论与社会科研究相结合的经验基础上，探索建构一种基于大数据和大证据的循证城市治理学，并从八个方面对如何循证城市治理进行了科学的论述。

会议第三单元由电子科技大学公共管理学院副院长杨菁教授主持。

电子科技大学杨菁教授主持第三单元

四川大学姜晓萍教授授课

四川大学姜晓萍教授带来了报告“城市社区治理的成都样本”。报告从“社区”的概念与内涵出发，系统梳理了社区治理的本质、特性与治理目标，在此基础上剖析了现阶段社区治理研究与实务的发展趋势，并展示了相关国际经验。最后以成都市在社区治理中的杰出顶层设计为典型案例进行了经验介绍。

成都市城市管理委员会谢进副主任以“精细化管理助推美丽宜居公园城市建设”为题，介绍了成都市城市建设的发展沿革、现状以及发展预期与规划。接着从城市管理与公共管理的关系、成都城市管理的任务与形式、成都城市管理面临的问题与困境以及政府的总体发展思路四个方面，系统展示了成都市城管委精细化城市管理的实践举措与相关经验。

会议第四单元由电子科技大学公共管理学院祝小宁教授主持。

电子科技大学祝小宁教授主持第四单元

成都市城市管理委员会谢进副主任授课

华中农业大学陈银蓉教授授课

华中农业大学陈银蓉教授为研讨会带来了报告“国土空间用途管制与城市用地管理”。她重点介绍了土地用途管制的内涵、主体、依据、目的与内容。在系统梳理中国土地用途管制发展历程的基础上，分析了国土空间用途管制的重难点与城市用地管理的要点。最后针对现存问题，提出了统筹粮食安全保障、城市发展建设、生态环境保护协同推进，均衡促进城市土地可持续利用与发展等政策建议。

成都市规划和自然资源局副局长张佳以“推进城乡形态转型升级，加快建设全面体现新发展理念的城市”为题，以成都市规划建设制度发展简史为引子，论述了成都市的规划发展现状、现有短板与历史机遇，并以此为基础对成都市的规划发展阶段作了综合研判。最后，还细致解读了成都市政府关于加快推进成都市现代化建设的四大价值转变与八项具体举措。

成都市规划和自然资源局张佳副局长授课

5月25日晚，与会代表还进行了分组讨论和交流。代表们并围绕MPA城市规划与管理的课程设置、教学方法与效果、案例编写与教学等等内容进行了深入地讨论。南京农业大学公共管理学院孙华教授、华南理工大学公共管理学院朱一中教授、厦门大学公共事务学院罗思东教授、清华大学公共管理学院殷成志副教授主持了讨论。

分组讨论 

在闭幕式上，各讨论组长代表本组对25日晚的小组讨论结果作了汇报。随后，全国MPA教指委委员姜晓萍代表教指委回应了大家的提问，并重点就案例编写、MPA课程设置、学术规范培养等问题进行了解答。最后，她勉励大家，城市规划与管理的授课水平将会影响中国城市规划和治理的未来，也将影响我们未来的城市是否美好，因此大家要以“更美好的生活”为终极目标，努力做好MPA教学和培养工作。

本次研讨会通过专家讲授、分组讨论、汇报交流等多种方式，取得了良好效果，为MPA教师提供了宝贵的学习和交流机会。